中国区块链政策普查及监管趋势分析报告(下)
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2021-03-06 14:04
报告摘要:
1、2020年区块链产业政策迎来井喷式增长,截至2020年12月31日,中央及各部委及各地方政府发布区块链相关政策至少600部,较2019年上涨近8倍。
2、在中央号召下,各地积极响应纷纷出台区块链相关政策,扶持区块链产业发展。广东(53条)、江苏(53条)、浙江(51条)、北京(44条)等省市发布区块链政策最多。
3、2020年发布的区块链政策中,所涉行业领域包括经济、金融、监管、物流、政务、农业等。同时多项政策强调区块链与大数据、AI、云计算等前端技术的交互联动。
4、北上广等20省市出台专项政策,地方层面的政策类型主要包括:区块链专项政策23部、新基建与数字经济相关政策61部、数字政府政策20余部以及各地政府工作报告与地方十四五规划等。
5、我国相关监管部门对区块链及虚拟货币的监管思路始终是统一的:积极支持和引导区块链技术的应用与创新,逐渐加强对虚拟货币和各类代币的监管力度,坚决打击虚拟货币发行融资和交易等各类非法行为。
6、我国区块链监管的基本框架已经形成,并且保持着相对稳定状态。央行、网信办、工信部权责分明并积极协作,公安司法等各司其职,配合主要监管部门开展各类执法规范行为。
7、当前区块链政策领域仍面临各地政策同质化现象严重、落实情况不佳、产业目标不清、政策吸引力有限等挑战。
8、我们认为,未来2-3年间,区块链产业政策发布的频率将会降低,但虚拟货币监管力度将进一步加强;赋能新基建和数字经济将成为区块链政策的主要目标;数字人民币落地促进相关法律体系更加完善;“以链治链、全面监管”将是区块链治理的基本原则,沙盒监管正成为区块链治理的重要选项。
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