行业政策 | 2021年7月中国各省区块链政策
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2021-08-07 12:12
顺应国家大力发展区块链的趋势，自2020年以来，全国迎来了区块链政策热潮，中央以及各地方政府纷纷颁布区块链相关政策。
区块链头条从公开资料搜集了2021年7月份各省的区块链相关政策，并进行了整理汇总。
7月份全国各省的政策要点
| 央行：
严厉打击虚拟货币非法活动
7月30日，人民银行召开2021年下半年工作会议，提出推动平台企业金融业务规范发展，严厉打击虚拟货币非法活动。会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，约谈从事金融业务的头部平台企业，督促其全面落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益有关要求，深入开展自查和整改。
| 国家发展改革委：
依托区块链等技术探索能源发展新模式
2021年7月23日，国家发展改革委，国家能源局发布关于加快推动新型储能发展的指导意见，意见包括积极支持用户侧储能多元化发展，鼓励围绕分布式新能源、微电网、大数据中心、5G基站、充电设施、工业园区等其他终端用户，探索储能融合发展新场景。鼓励聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，结合体制机制综合创新，探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式。
| 北京：
①北京市发改委：中关村科学城北区将建设区块链先进算力平台
7月26日消息，北京市发改委透露，今年上半年加快推进3个100重点工程，加速推进数字经济新生态建设项目，其中将在中关村科学城北区启动建设全球性能领先的区块链先进算力平台有效支撑长安链·协作网络运行。
②北京市海淀区：支持建设区块链算力平台
7月28日，北京市海淀区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报2021年上半年经济运行情况，其中产业生态建设方面成果丰硕，海淀区发布了国内首个自主可控区块链软硬件技术体系长安链和全球首款自主可控96核区块链芯片等一系列重大科技成果。下半年，海淀区将支持京津冀国家技术创新中心、区块链算力平台等一批研发机构和重大科技平台设施建设。在上周召开的北京市委全会上，下半年重点任务中也提及要全力打造全球数字经济标杆城市，集中力量在区块链等前沿领域取得新突破，构建具有国际竞争力的数字产业集群。
| 上海：
浦东新区政府与百度公司正式宣布成立百度智能云超级链（上海）创新中心
7月10日，2021世界人工智能大会闭幕式项目签约仪式上，上海浦东新区政府与百度公司正式宣布，共同成立百度智能云超级链（上海）创新中心，助力浦东打造世界领先的区块链技术高地，助推上海重点产业集群跨越发展。作为人工智能产业的重要一环，百度在上海布局自主可控区块链创新中心，支持城市链建设、支持跨省市区域级城市大数据共享协作，加速区块链技术同人工智能、5G、大数据、云计算等创新技术协同发展，为城市重点产业发展做出贡献。根据协议，浦东新区与百度的合作将从技术研讨、项目落地等方面展开。在技术层面，百度将重点攻克区块链核心技术难点，推进链上链下数据协同，推进区块链与AI、物联网、隐私技术技术融合，助力国产自研且开源的区块链技术领先世界。同时，百度将联合浦东政府建立区块链人才评价和激励机制，推动高端人才队伍建设；将协助打造专注于新业态、新模式的一流区块链创新中心，建设业界领先的区块链创新生态系统。
| 广东：
①运用区块链等新技术构建云网数一体化协同安全保障体系
7月11日消息，广东省人民政府关于印发《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》的通知，《方案》要求强化数据安全保护，建立数据分类分级和隐私保护制度，完善数据安全技术体系。构建云网数一体化协同安全保障体系，运用可信身份认证、数据签名、接口鉴权、数据溯源等数据保护措施和区块链等新技术，强化对算力资源和数据资源的安全防护，提高数据安全保障能力。
广州市政府近日印发《广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案》，《方案》提出率先探索数字经济创新发展新思路、新模式、新路径，将广州打造成为国家数字经济创新发展试验区（广东）核心区，全面推进国家区块链发展先行示范区建设，打造区块链技术创新策源地、集聚发展新高地、开放合作重点区和制度改革试验田，建成世界一流的、以区块链为特色的中国软件名城示范区。
《方案》重点任务包括：1、布局先进算力基础设施，建设区块链算力中心，鼓励发展安全可扩展的区块链基础设施；2、探索区块链、电子认证、隐私保护、数据安全等技术在数据确权与拆分、评估与定价、质押与抵押、访问与传输等领域的创新应用；3、在区块链等新技术领域开展技术基础理论、核心算法及关键共性技术研究；4、推进区块链等新技术在银行、证券、保险等行业的深度渗透；5、建立全广州市统一的政务区块链基础平台。
| 海南：
《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》提出，建设区块链公共服务平台等区块链基础设施
7月7日消息，《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》已经海南省政府同意并于近日印发，《规划》指出，做优做强区块链等数字产业链，到2025年，数字经济产业营业收入达到4000亿元。此外，《规划》还提到要加快分布式账本、非对称加密、共识机制、智能合约等区块链技术研发，建设区块链公共服务平台、算力公共服务系统等区块链基础设施。以区块链等应用为方向，积极争创数字贸易等各类试点。
| 安徽：
安徽省全面清理关停虚拟货币挖矿项目
合肥在线7月14日发布文章《我省全面清理关停虚拟货币挖矿项目》。文章指出，未来三年，全省电力供需形势严峻，存在较大的供应保障缺口。在“内建”“外引”两手抓的同时，安徽将全面清理关停虚拟货币挖矿项目，并推动新建住宅小区和公共建筑热泵系统执行居民电价。
| 吉林：
吉林法院应用区块链技术执行案件吉林法院应用区块链技术执行案件
2021年，吉林法院在“区块链+执行”创新业务应用场景方面持续发力，建设了“易执行-线索智能分析平台”。该平台主要包含“鹰眼查询”“失联修复”“失信曝光”三大功能模块，平台数据借助区块链技术进行上链存证。目前，该平台已在磐石市人民法院、长春市宽城区人民法院开展试点。今年3月24日，宽城区法院执行法官通过该平台发出了第一条执行案件的被执行人查询线索需求，并在5分钟内获得了该被执行人的4张银行卡在过去的12个月内的消费行为和消费场景分析报告。这是吉林法院基于区块链技术的执行线索智能分析技术的第一起执行案件。
| 山东：
“区块链+韭菜”试点项目在山东潍坊启动实施
7月19日，农业农村部信息中心联合中国电信集团有限公司、山东省农业农村厅、潍坊市人民政府及坊子区委区政府，在山东省潍坊市坊子区举行“区块链+韭菜”试点项目启动暨合作协议签约仪式，标志着“区块链+”在农产品质量安全智慧管控上的应用迈出了开创性的关键一步。活动强调，农业农村部门要深入学习贯彻习近平总书记关于区块链的重要讲话精神和中央有关部门的决策部署，坚持把区块链作为核心技术创新的突破口，积极探索“区块链+”在农产品质量安全等民生领域的应用，加强农产品全过程质量安全智慧管控，建立健全农产品质量安全追溯体系，重塑农产品质量安全治理制度机制，助力数字乡村建设。
| 银行业协会：
中国银行业协会发起成立可信区块链推进计划银行业组
7月19日消息，可信区块链推进计划银行业组成立暨首次工作会近日在京召开，该组由中国银行业协会、中国信通院发起，联合国内多家银行业机构共同筹建，旨在围绕区块链在银行业的深入应用，通过开展区块链技术应用的研究和标准化，为银行业机构就区块链相关业务开展搭建沟通与合作的平台，为相关业务开展提供指引和参考，并降低相关风险，发挥沟通协调共建作用。
| 台湾：
中国台湾将于7月1日出台针对加密交易所的新反洗钱规则
中国台湾制定了新的反洗钱规则，并将于7月1日生效，该规则将进一步提高对在岛上运营的加密货币交易所的反洗钱要求。据“台湾金融监督委员会”称，新规定与金融行动特别工作组发布的指导方针一致，将要求台湾的交易所报告价值超过50万新台币（17,900 美元）的现金交易记录；根据新规则，交易所需要满足“了解客户”的要求，以确保其客户的身份认证。
| 中央网信办：
谋划建设云南超算中心、组织实施区块链算力中心
7月27日消息，云南省发展和改革委员会日前发布《云南省“十四五”云上云行动计划（征求意见稿）》《云南省“十四五”新型基础设施建设规划（征求意见稿）》，提出到2025年，云南数字化发展进入全国第一梯队。为实现上述目标，云南将深入开展全省一体化大数据中心体系建设，打造布局均衡、协同供给、梯次连续的算力基础设施体系，聚焦人工智能、区块链等领域，积极布局一批数字应用基础设施，构建健全的数字化发展基础支撑体系。在信息基础设施方面，将组织实施一批重大算力基础设施项目，包括绿色数据中心、人工智能算力中心、区块链算力中心、超算中心、边缘计算中心、国际互联网数据中心等大算力中心。
| 江苏：
苏州相城：未来五年争创国家区块链发展先导区
苏州相城区于7月26日召开了区第五次党代会，区委书记季晶在作报告时表示在数字经济领域占据优势的相城区，立志将这一先导型产业转变为支柱产业，目标直指长三角乃至国内有影响力的数字经济第一区。具体而言，到2025年，苏州相城区内数字经济企业总数突破1万家、产值超4000亿元，重点打造数字金融一号产业，并争创国家级数字金融产业集聚区、国家区块链发展先导区等等，让“数字经济看相城”响彻全国。快速入局数字经济黄金赛道，实现产业跳跃式升级，正蕴含了相城后发先至的发展思路。
| 天津：
①鼓励建设基于区块链等现代信息技术的基础设施
7月30日，天津市十七届人大常委会第二十八次会议审议通过了《天津市推进北方国际航运枢纽建设条例》，《条例》指出，推动港航领域科技创新和高新技术引进应用，鼓励建设基于大数据、人工智能、云计算、区块链等现代信息技术的基础设施，推进智慧化经营管理平台和港口数据信息枢纽建设，支持与航运相关的电子商务、高端装备制造等新兴关联产业发展。
②市人大常委会修改《天津市节约用水条例》等三部地方性法规
7月31日，为深入贯彻落实习近平总书记关于水资源节约集约利用的重要指示，天津市人大常委近日完成《天津市节约用水条例》修订，将第五条第二款修改为：“本市鼓励和支持节约用水的科学技术研究，加强大数据、人工智能、区块链等现代信息技术与节水技术、管理及产品的深度融合，推广节水新技术、新工艺、新产品，培育发展节水产业。”
| 浙江：
浙江省委常委周江勇：推动区块链等数字技术在政务服务、民生领域的深度应用
浙江省委常委、杭州市委书记周江勇在全市深入推进党史学习教育“民呼我为”主题活动部署会上表示，要让数字化改革成果真正造福于民，努力打造场景惠民、成果智享的城市。万物智联时代催生了更多个性化民生需求，也为创造美好生活提供了无限可能。要坚持以数字化改革为牵引，聚焦百姓、企业、基层的高频事项，推动大数据、人工智能、物联网、区块链等数字技术在政务服务、民生领域的深度应用。此次上线的“民呼我为”数字平台，就是要形成社情民意点点通、急事难事件件办、办理结果事事回、满意与否人人评的工作闭环，真正让群众呼声有着落、有回应。
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