峰会回顾丨香港特别行政区立法会议员(科技创新界)邱达根:《稳慎...

在第九届区块链全球峰会上，香港特别行政区立法会议员（科技创新界）邱达根介绍了香港在Web3.0方面的发展。以下为讨论全文，仅代表嘉宾观点，不代表万向区块链立场。

各位嘉宾，各位从事区块链的朋友，大家好！我知道大家都很关心过去一年香港在Web3.0方面的推进，今天，我将简单介绍一下香港的部署。

在去年香港回归25周年之际，香港明确以“成为国际科创中心”为目标，而发展Web3.0就是其中一部分。中国要成为世界第一强国还需要在很多不同领域持续做深、做稳，我认为世界第一强国主要体现在以下几方面：

第一，货币在世界的影响力，即货币在世界上流通、交易得比较多。 第二，科技自立自强，具有领先性。

第三，人才引领驱动，即成为人才中心hub。

在中国前往世界第一强国的路上，香港在这三方面可以有如下贡献：

（1）货币国际影响力。

中国香港是推动人民币国际化的中心，现在香港离岸人民币存款高达数千亿元。金融创新是货币影响力的重要内容，包括Web3.0、金融科技、数字资产等，这些都是数字货币方面的影响力。

（2）科技自立自强。

一直以来，香港作为科技应用的中心被大家所熟知。过去几年，香港特别行政区政府在科技领域投资总额高达2000亿港元。而在过去一两年中，香港更侧重于发挥研发方面的力量，推动香港成为科技研发中心，并成立了INNO Hong Kong，投资近200亿用于帮助大学科研项目实现商业化。此外，我们也会在“产学研1+”方面投入100亿，用于鼓励研发团队把研发技术落地商用市场，发挥香港在上游科技研发方面的力量。

（3）人才引领驱动。

香港去年推出了“高才通”计划，旨在把全球各行业的领军人物引进到香港。目前，香港已经通过“高才通”引进了10万优秀人才，其中不乏科技领域的人才。“人才吸引人才”是我们很重要的信念，即把世界顶尖的研究专才引到香港后，他们会培育下一代，通过知识传递吸引更多人才来香港。

香港在虚拟资产方面发展时间不长，最早可追溯至2020年10月份发布的《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，以及立法会讨论的《打击洗钱及恐怖分子资金筹资的条例》。《条例》规范了虚拟资产买卖的要求，并迅速成立了虚拟资产专家小组来推动法规、产品的探讨与探索。2023年2月，虚拟交易平台文件（VASP）出台；6月1日起，虚拟资产服务供应商的牌照生效，HashKey就是第一个获得发牌的机构。有了可以合规、合法营运的平台后，下一步需要探讨的就是“有什么类型的产品可以买卖”，“如何开发创新产品”，“谁可以买这些产品”等问题。

目前，已经有两家虚拟资产交易所牌照将于6月1日生效，之后我们也将对可以买卖的产品进行定义，这两家机构现在也在做零售投资者的公众咨询。从去年年底开始，已经有不同的产品在市场上推出，可以让不同的投资者参与，包括与比特币、以太坊挂钩的ETF产品等都受到了不同投资者的支持。

要打造稳健发展的Web3.0市场就需要有稳健的虚拟资产发展方向，平台运营商必须要满足资金量、法规、专业性的要求才能让行业有序发展。在发牌方面，我们会引入更多平台营运商，通过不同的交易所、平台营运商推动更多的产品创新、产品开发，把香港打造成虚拟资产国际中心。

在数字资产和代币化方面，香港年初推出8亿港元代币化绿色债券，虽然是在私有链上发行的，但我们测试以后确实发觉代币化有很多好处，交易时间、交易成本都比传统方法大大降低。香港每一年发的不同金融资产（债券、股票）高达千亿元，如果这些产品都进行代币化，就能够以更高效的成本，让更多参与方和国籍人士参与进来，这对金融产品、金融市场的发展是很重要的一步。

过去，我们都在做区块链的基础设施建设，现在底层架构逐渐完善，我们开始做中间一层场景的应用，包括游戏、社交、媒体、金融、投资等相关的产品。未来几年，这些场景是共存的，会有基于区块链构建的新金融产品、新游戏、新媒体等。但在这过程中，会有一段Web2.0与Web3.0共存的时间，让大家慢慢做过渡或迁移，最终由Web3.0或区块链全面取代现有的Web2.0世界提供的产品。实现这个目标需要多久，取决于有多少能让很多人共同参与的场景，包括游戏、社交媒体、投资产品、银行产品等，这些都有待开发者们共同努力。

每年特首都会在施政报告中提出他关于未来的想法，立法会议员要给政府建言：接下来介绍一下上个月我给香港特首的建议。

（1）代币化。

希望政府通过自己参与、自己推动的方式把土地进行代币化。大家可能都听说过香港要开发新的科技园区，这些都是新建筑起来支持科技领域发展的新地区。香港有大量关于土地的讨论，是政府自己掏钱建，还是通过公私营合作，或是通过投标让私人投资者参与土地建设。

我建议通过代币化，让投资者能够参与少部分政府要开发的土地，利用代币化的机制来实现将来的收益分红，投资者可以用投票的方法来共建，由政府先做试点，推动代币化。过去，香港拍卖土地只能开放给本地的开发商，参与者不是很多，国际人参与不了，手续费和法律相关的费用很贵。但如果用智能合约来做，就可以让全世界的投资者参与可信的土地拍卖，这是可以考虑的新方式。如果在小范围内应用，也可以作为政府开拓土地收入金的方法，让大家通过投票决定一块土地将来的分红和利益返回。

现在已经有人准备做小范围的地产STO，即把几个房地产项目合并起来，通过在虚拟资产交易所挂牌上市，让更多没有那么大的投资能力，但是看好香港某个地段的房地产发展、商铺发展的投资者通过代币化参与投资，从而降低交易成本，因为使用智能合约来记账省去了律师的法律费用。一旦开通了代币化投资，将大大推动香港的投融资发展。

（2）数码港元。

港府推动数码港元相关的工作已经有一段时间了，也做了很多前期筹划。目前，香港开通了不同的测试，但更多是国家与国家之间的应用，零售数码港币还是在讨论阶段。

关于货币数字化CBDC，世界上不同地方有不同的推进速度，中国以及中国香港是进展较快、做了更多准备的，也测试过很多CBDC的场景，香港也在往CBDC场景里探索更多不同的应用与试用。目前，真正推出法定货币数字化市场的国家很少，主要是一些小国家。在影响力大的国家中，我们国家是准备得比较好的国家之一。推动CBDC更多是为了提高交易有序性，其优势在于交易手续的成本低廉、安全性高、具有可追溯性，这是很多国家共同承认的。只要某一两个大国像我们国家这样推动CBDC并取得一定成果，我相信其他国家也会相继推动他们CBDC的工作。香港CBDC是2019年开始的，我们跟泰国、中东等国家及地区做过建设及资金往来试用，基本上打通了在大规模的国家与城市中的资金往来渠道。

我最近给政府的建议是在零售领域推进使用CBDC，例如以CBDC的方式向市民发放每年固定的医疗券，利用CBDC的高追溯性、低成本，防止医疗券被冒用或给其他人用。用CBDC发放与市民挂钩的产品是在零售层面推动数码港元很重要的场景，希望很快数码港元能出现。

（3）稳定币。

目前我们已经在做第二轮咨询，希望在明年年中能公布香港对于稳定币的规范条件，到时候就可以让稳定币参与者在香港发行稳定币。现有的虚拟资产平台旗下的产品稳定币是很重要的接入口。有稳定币后，其他虚拟资产产品、金融产品的创新会跟随而来，这样对金融资产、数字资产的深度、广度是很好的拓展，可以在产品内推动金融资产、数字资产的发展。

我简单地给大家介绍了香港在Web3.0方面的发展以及我给特首提出的建议，希望能通过政府推动稳定币、数码港元以及某些公共产品的代币化，推动香港成为数字资产的国际中心。谢谢大家！

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