为什么很多城市都在搞“一网统管”?有什么用?
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2022-08-26 14:40
导读:一网统管的战略意义。
城市治理是国家治理体系中承上启下的枢纽,关乎整个国家的发展效率和改革步伐。
如图2.1所示,城市治理一网统管也是国家治理在市域范围的具体实施,是城市安全稳定的底线、城市综合实力的体现和城市运行效率的保障。这也是国家如此重视城市治理一网统管的更深层次的战略意义。
▲图2.1 城市治理一网统管的战略意义
01 城市安全稳定的底线
安全稳定是城市发展的底线和基石,是市民日常生活、企业生产经营的基本保障和前提条件。城市人口不断聚集、城市设置越来越复杂,城市面临的隐患和潜在危险也与日俱增,加之各种突如其来的灾难(如疫情、爆炸、洪水、地震等),如果没有完善的城市治理能力和城市治理体系,整个城市可能在瞬间失去生命力,严重威胁国家和人民群众生命财产安全。
2015年,某市因为危化品仓库发生火灾而引起的大爆炸,给整个城市带来了巨大的损失和危害。这次灾难虽然是由于企业的管理疏忽而造成的偶然事故,但也暴露出当时的城市治理能力和城市治理体系存在的不足。
如果当时就已经建立了一网统管的监测预警系统,这些隐患可以被及时发现甚至提前排除。利用分析研判模块,量化危化品管理问题的现状、洞察问题背后的原因并给出建议策略,及早改善对危化品的管理机制。
发生爆炸后可以利用联动指挥模块,实现市-区-街道-单兵的四级纵向战时指挥,横向打通应急、公安、消防、卫健等部门协同联动,快速处置灾难现场,应对各种复杂局面,将损失降到最低。
最后,还可以利用基层治理模块建立政府与居民的信息通道,快速收集居民伤亡情况、房屋受损信息和对物资的需求,支撑各项救援工作和决策,并协同各基层队伍共同救援,做好对居民生活的相关保障。
延伸阅读《城市治理一网统管》
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关于作者:郑宇,博士,京东集团副总裁、京东科技首席数据科学家、IEEE Fellow、美国计算机学会杰出科学家,具有16年以上中美领先科技公司的管理和产品研发经验,以及在与政府十多年的合作过程中积累的模式创新和项目落地经验。他是城市计算领域的奠基人,在国际上开辟了城市计算领域和学科,为智能城市的建设提供了理论基础,在城市计算和时空数据挖掘两个领域学术影响力世界第一;2013年被《MIT科技评论》评为全球杰出青年创新者(TR35)。