“国产化”时代到来：我国修法助推空天信息产业“国产替代”

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我国被“卡脖子”的不止有科学仪器，目前亟待自主化的几个领域包括芯片、工业母机（机床及配套）、工业软件等。

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泰伯网 老白 | 文

12月24日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过了《中华人民共和国科学技术进步法》，将于2022年1月1日起施行。

针对国产科学仪器，《科学技术进步法》大力鼓励政府采购。

其中，第九十一条明确：

对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务，在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的，政府采购应当率先购买，不得以商业业绩为由予以限制。

政府采购的产品尚待研究开发的，通过订购方式实施。采购人应当优先采用竞争性方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发，产品研发合格后按约定采购。

《科学技术进步法》还鼓励企业原始创新，第四十一条明确：

国家鼓励企业加强原始创新，开展技术合作与交流，增加研究开发和技术创新的投入，自主确立研究开发课题，开展技术创新活动。

国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新。

企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定，税前列支并加计扣除，企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧 。

除此之外，《科学技术进步法》还有多处针对国产科学仪器的采购、扶持政策。

据海关总署资料，2020年我国进口了100.9亿美元的理化分析仪器。

分析仪器是科研仪器的关键大类，其中，质谱仪与色谱仪又是分析仪中的尖端仪器。

到2020年，我国质谱仪的国产化率不过26%，色谱仪的国产化率也只有33%。而且，越高端的产品，我国受制于人的程度也越高。

我国被“卡脖子”的不止有科学仪器，目前亟待自主化的几个领域包括芯片、工业母机（机床及配套）、工业软件等。

当然，现阶段最被人熟知的是芯片，但更迫切的或许是工业母机。

在今年8月的一次会议上，国资委甚至把工业母机的重要性置于首位。

日前印发的《“十四五”智能制造发展规划》提出一个目标，到2025年，智能制造装备和工业软件的市场满足率分别超过70%和50%。

其实，该目标相当于我国智能制造国产化的一个目标，包括了硬件与软件。

该规划明确提出，将在“十四五”期间采取两大行动：工业软件突破提升行动，智能制造装备创新发展行动。

前一行动涉及6大类工业软件，被放在首位的是“卡脖子”最严重的研发设计类软件，包括：

计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助工艺计划（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）、流程工艺仿真、电子设计自动化（EDA）、产品数据管理（PDM）等。

后一行动涉及多种智能制造装备，包括研发工业母机、机器人、极大规模集成电路制造成套装备，以及航空航天大型复合材料智能铺放、成形、加工和检测成套装备，航空航天智能装配装备等。

由于行业的特殊性，我国航天领域的“国产化”动手相对较早。

以北斗重大工程为例。在该工程启动的年代，航天元器件领域有个“二八比例”，即正式应用到航天器上的元器件，国产部分占80%、进口部分占20%，但成本却正相反。

北斗二号元器件的国产化应用验证项目，是我国航天器元器件首次面向重大工程开展大规模国产化应用技术验证。

从试验卫星到组网卫星，北斗二号逐步提高元器件的国产化率。到其最后一颗卫星上天时，核心元器件已全部实现国产化。

在北斗三号工程阶段，攻克星间链路、高精度原子钟等160余项关键核心技术，突破500余种器部件国产化研制，北斗三号卫星核心器部件国产化率达到100%。

此外，我国火箭国产化在多年前就已达到99-100%的水平。

已经在轨道运行的中国空间站也由我国自主建造，实现了产品全部国产化，部组件全部国产化，原材料全部国产化，关键核心元器件100%自主可控。

具体到科学仪器上，RTK、激光雷达等都是国产化较典型的案例。

目前，国内RTK厂商已形成相当强大的阵营，主要企业有华测导航、中海达、南方测绘、司南导航、千寻位置、思拓力等。

这些国内厂商，无论质量还是价格都相当有竞争力，有些甚至已经进入海外市场。

过去激光雷达技术主要为测绘服务。当自动驾驶技术兴起后，激光雷达被赋予新的价值，该市场也长期为海外厂商主导。

2016年Velodyne LIDAR成立后，一度占据了全球80%以上的激光雷达订单。

近日，研究机构Yole Developement统计了全球激光雷达研发制造商在汽车和工业市场应用的份额占比情况。

报告显示，法雷奥排第一，市场占比28%。速腾聚创排第二（10%），卢米纳尔、大疆、电装、大陆、Cepton并列第三（7%），其后是因诺维兹、Ibeo、华为、禾赛科技、图达通、Velodyne。其中，中国厂商有5家，分别为速腾聚创、大疆、华为、禾赛科技和图达通。

华为去年更发下宏愿，未来将激光雷达的成本降低至200美元乃至100美元。

……

综合国内、国外因素，国产化是一项长期工作。

无论软件还是硬件，“十四五”应该是“国产化”的年代无疑。

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