创新药出海，已经“刹不住了”

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文｜肖伞伞

编辑｜刘聪

来源｜亿欧健谈

ID：EO-Healthcare

题图｜Pexels

北京时间3月1日，在被延期三月之后，传奇生物自主研发的CAR-T产品西达基奥仑赛成功叩开了FDA的大门，给局势暂不明朗的中国生物医药注射了一剂强心针。

这是第一个成功在美国上市的国产CAR-T产品、也是全球第二款基于BCMA靶点的CAR-T产品，将用于治疗复发/难治性多发性骨髓瘤成人患者。消息一出，传奇生物股价闻风而动，当日涨幅超10%，一扫国内创新药往日阴霾，不少人感叹“FDA的大门又向中国生物医药敞开了”。

对于创新药企来说，近两年日子可不太好过。同质化竞争激烈，历经“死亡之谷”成功上市后，又面临国家医保谈判“大砍刀”。市场空间被不断压缩，以PD—1为例，价格从几十万打到几万，天花板不断压低，大大削减了创新药的利润。寒冬下，药企迫切需要一个新支点撑起创新药的高回报，“去海外”已成为企业共识。

据不完全统计，2021年中国生物制药领域共产生跨境交易license-out 41笔，远超近几年数量。在金额上，交易金额均价升高，百济神州单笔交易总额直接逼近30亿美元，创下国内单品授权合作金额最高纪录。

这背后是中国创新药不断发展的有力验证。西南证券数据显示，2021年，中国全球创新药总交易数量达到981次，仅次于美国，合计交易金额达到1759亿美元。此外，中国医药工业信息中心统计，2021年，中国获批的创新药通用名数量高达68个，较2020年的获批数量增加了50%。其中，国产获批数量占比42.6%，创下历史新高。

创新药获批数量、交易金额均有大幅增长，与此同时，出海存在诸多不确定性，蓄力出海的创新药企该向何方驶去？

“后浪们”闯关FDA

西达基奥仑赛成功出海具有里程碑意义，其成为首款获FDA批准的国产CAR-T疗法，也为即将迎来FDA大考的企业们提振信心。

2021年我国有8款创新药的NDA（新药申请）或BLA（生物制品许可申请）获FDA受理，2022年将会有多家药企闯关FDA，出海之势势头不减。

而最瞩目的，莫过于其他两家国产PD—1的角逐。信达生物打响了中国PD-1出海的第一枪之后，谁能夺得首张海外门票颇受关注。

君实生物的特瑞普利单抗瞄准了鼻咽癌，针对复发或转移性鼻咽癌申报了两项BLA，分别为联合吉西他滨/顺铂用于一线治疗和单药用于二线治疗，其中一线适应对应的是JUPITER-02研究，为国际多中心临床研究。

鼻咽癌在美国患者规模并不大，据世卫组织统计，2020年鼻咽癌的全球新确诊病例数达13.3万，其中半数还在中国。且君实生物的PD—1为全球首个获批鼻咽癌适应证治疗的PD—1单抗（2020年4月），不存在对照为免疫治疗的问题。

君实生物延续“小适应证开启快速上市通道”路线，目前已获得FDA授予的2项突破性疗法认定、1项快速通道认定、1项优先审评认定和4项孤儿药资格认定。君实生物董秘曾向投资者介绍，特瑞普利单抗鼻咽癌适应证的BLA完全符合FDA关于“未满足临床需求”的认定，整体方案也在此前获得FDA认可，无需开展“头对头研究”。

FDA肿瘤卓越中心主任Richard Pazdur博士曾在近日采访中指出，监管机构在患者数据问题上的灵活性程度将取决于产品的创新程度，也可能取决于美国与外国在疾病流行率方面的对比。特瑞普利单抗能否乘“未满足的临床需求”之势顺利获批？仍待回答。据悉，FDA不计划召开ODAC会议审评该BLA，拟定的PDUFA目标审评日期为2022年4月。

紧随君实生物之后，百济神州的替雷利珠单抗食管鳞癌适应证将于2022年7月12日“赶考”。

替雷利珠单抗的全球3期临床试验是几款 FDA 申报国产PD-1中唯一纳入北美患者的临床试验，该试验纳入了512例来自亚洲、欧洲、北美的11个国家或地区的患者，近40%的患者是在中国以外招募，其中也覆盖了美国多个临床试验中心。

去年6月，百济神州公开试验结果显示，该研究的主要终点即意向性治疗（ITT）人群的中位总生存期（OS）达8.6个月，降低死亡风险超过 30%，且客观缓解率（ORR）达 20.3%，均显示出具有统计学显著性和临床意义的OS改善。无论是从入组患者多样性，还是试验设计均符合FDA监管标准。

在历经FDA监管大考之后，中国创新药的出海将愈发常态化。暂且不论是否成功，至少锻炼了药企的综合能力，为其“强筋壮骨”。

Biotech分流，出海成强者游戏

“国际多中心临床试验已成为创新药出海的第一道关卡。”百济神州副总裁、大中华区市场营销负责人刘焰向亿欧大健康说到。她指出，如果药企想走国际化这条路，需要考虑布局全球多中心的研究，不同人种的患者数据对于全球获批是至关重要的。

海外市场，并非是药企触手可得的“香饽饽”。以国际多中心临床试验为例，其往往涉及两个以上的国家，几十个甚至几百个临床试验点，临床试验方案也更为复杂。在刘焰看来，药企出海需要临床试验的研发团队及运营团队对国际标准、入组患者的入排标准、试验质量控制有严格的把握，注册能够非常熟悉法规的各项的要求，诸如此类能力都是非常重要的。

随着一些治疗领域竞争激烈，有些产品的获批，甚至需要“头对头试验”。所谓“头对头试验”，是以临床上已使用的治疗药物或治疗方法为对照的临床试验，投入成本相较于以往并非一个量级，难度也大大增加。此前，百济神州研发负责人汪来曾透露，在BTK抑制剂泽布替尼的头对头试验中，仅购买对照药伊布替尼就花了1亿美元，整个试验历时三年多。对药企来说，出海成本将大幅增加。

国际多中心临床试验门槛高、耗时长、资金多，出海还会是当下Biotech的最优选择吗？

刘焰分析到，目前Biotech可以分为两种：一种Biotech希望成为Biopharma，甚至未来成为Bigpharma。这是一条路，它除了自己研发产品，也可以走商业化。对于这样的企业，出海需要筹谋布局；另外一种Biotech，强项在研发，可以一直做Biotech，产品管线上有更多产品研发出来，以此去和其他公司合作或者卖给其他公司。

随着2017年中国加入ICH、香港18A政策对未盈利生物药企打开闸门，在政策、资本、人才的多重助力下，创新药发展迎来黄金期，无数的Biotech怀揣着成为Biopharma的愿景开启了管线。

但现实情况并不乐观。医药自媒体阿基米德Biotech创始人廖磊近日曾公开表示，今年已经有4家港股18A公司处在现金耗尽的危险阶段。从现金储备上看，如果经营融资状况改善，大约30%港股18A公司在2024年面临现金耗尽的境地。

“之所以这么内卷，是因为不需要这么多的Biopharma。无论是研发还是商业化，前期投入都比较高。账上资金能不能支撑公司既搞研发又搭建商业化团队？”刘焰认为，Biotech要对自己的战略定位非常清晰，知晓自己的核心竞争优势，才能有更好的发展。

出海是国际化药企搭建海外市场的重要一环，但并不是所有Biotech的必要选择，只有那些具备造血、输血能力药企可以承担高额成本，出海亦成为药企更高门槛的竞技。

从FDA的审评风向来看，“满足未被满足的临床需求”一时间成为业内共识，也被视为创新药物出海最重要的特性。上述受访人士指出，《以临床价值为导向的抗肿瘤药物临床研发指导原则》意见的出台，已经明确药物研发以临床价值为导向。在治疗领域，药企以满足和解决“未被满足的医疗需求”为出发点。从立项开始，对产品的的布局、研发试验、未来的商业化战略上都要有一个全球的规划以及通盘考虑。

出海美国，中国创新药有得选吗？

FDA对国产PD-1态度突然转变、让很多人思考，如果FDA难度太高，是否可以转战欧盟、一带一路及亚非拉国家？

刘焰指出，各个国家的市场容量和支付能力不尽相同，如果想惠及更多一带一路的国家或亚非拉国家，不要寄予过高的赚钱期望，可能更多是让研发的产品惠及更多的患者。

看似选择余地很多，布局美国市场依然是众多药企的首选。来自智能药物大数据分析平台Pharma ONE的数据显示，本土新药出海美国数量高达155个，成为当之无愧的第一热土。澳大利亚出海新药数量以103个位居第二。

市场规模，决定了药企的销售上限。早在2018年，美国医疗开支就已达3.65万亿美元，接近美国GDP的20%；人均处方药1150美元，平均药物价格是其他发达国家的3倍。最重要的一点就是，FDA批准的药物拥有自由定价权。美国政府是美国处方药最大的采购商，但2003年小布什颁布Medicare Part D，称作《医疗保险门诊处方药付费法》。该法案明确规定，禁止政府（HHS，Health and Human Service）与制药商谈判药物价格，重申药物自由定价原则。

根据处方药比价平台GoodRx最新报告数据显示，在2021年12月29日至今年1月31日之间，至少有155家生物制造公司提高了药品价格，价格平均涨幅达到了5.1%。专利政策与定价权的保护，为药企生存和发展创造了良好的环境，也涌现出修美乐、K药、O药等多款现金奶牛。

高回报率使美国成为药企掘金的第一圣地。为了加快药物上市速度，2012年7月，《美国食品药品监管安全和创新法案》正式提出新药“突破性疗法药物”审评通道，继已有的“快速通道”、“优先评审”和“加速审批”进行了补充。与其它快速通道认定的信息不同，突破性疗法认定要求初步临床证据，和治疗严重疾病的现有药物相比，疗效具有实质性改善。

仅2021年一年，我国至少有9款创新药获得FDA突破性疗法认定或快速通道资格。获得突破性治疗药物认定的新药，可以享受FDA的各种“照顾”。不仅可以分阶段递交已完成的申报材料，还可获得高效的审评员指导，有效规避研发过程中的“坑”。

众多药企蓄势待发地闯关FDA，背后用意不言自明：拿下FDA的入场券，几乎拿到了全球药品销售的门票。一旦获得了美国FDA的上市批准，也就意味着在亚洲、拉丁美洲、南美洲，中东和非洲能通过药品证书CPP（Certificate of Pharmaceutical Product）申报上市。百济神州的BTK抑制剂泽布替尼，在成功敲开美国FDA大门获批上市之后，又成功在40余个国家获批。

“出海之路肯定不会越走越窄，现在国内有这么多的创新公司，也在为源头创新不懈努力。未来我相信会有更多的企业在国际化道路上有所收获。”刘焰说到，医药领域还有许多未满足需求存在，如果创新药企能做出First-in-class、Best-in-class的新药，以性价比优势取胜，也能走出一条阳关大道。

回溯来看，信达PD-1以开拓者的姿态为创新药征战FDA迈出了关键一步，虽有折戟阵痛，但带给国产创新药更多思考。FDA收紧药物审批已成趋势，药企如何满足未被满足的临床需求，设计符合FDA监管标准的临床试验，依据临床格局变化主动调整自己的临床研究策略至关重要。

穿越寒冬，创新药企也将收获自己的海外硕果。

本文首发于亿欧网2022年2月26日（内容有改动）

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