欧盟要搭建“运载联盟”

在欧盟提出组建一个运载联盟来支持下一代火箭研制的同时，欧空局正在致力于让阿里安6火箭能够在明年“按时”首飞

欧盟正提出要组建由企业和政府部门组成的一个“运载联盟”，以研制欧洲下一代运载火箭，尽管一些欧洲创企对那些规划表示怀疑。

分管航天的欧盟委员会内部市场委员布雷顿6月22日在介绍欧盟航天计划的一次讲话中强调称，组建该运载联盟是一项“雄心勃勃且具有颠覆性的航天日程”的一部分。欧盟当天同欧空局签署了“财务框架伙伴关系协议”（FFPA）。

布雷顿说，“没有自主上天能力也就没有什么航天政策”；“然而，这个行业正在经历商业和技术上的巨大变化”。他说，欧盟有“非常好”的运载工业，但鉴于日益激烈的全球竞争，欧洲需要有一项“更具攻击性和侵略性的战略”。他呼吁欧盟成员国开展合作，以支持那项战略。他说，他提出组建运载联盟就是为了在下一代火箭研制上有共同的路线图，而这一路线图将让传统航天和新航天两股力量都发挥作用，“将把所有成员国、国家航天局、欧空局和企业界都包括在内”。

该运载联盟具体要做哪些事情还不清楚，尽管布雷顿称欧盟将首次为该行业提供经费支持，涉及火箭研发乃至批量采购，以供欧盟各旗舰级卫星计划之用。他在随后一场简短的新闻发布会上说，欧盟致力于“让所有相关各方都能参与进来”。他说，“我们眼下正在研究制定该联盟的条款，有望很快将其成立起来，因为我们已经没时间可以浪费了”。

布雷顿今年初首次提出组建运载联盟的设想，但他和其他欧盟官员随后一直未给出太多细节。欧盟委员会国防工业与航天总局航天主管佩奇克6月8日在新航天大西洋峰会上将其比作欧洲针对电池和塑料等行业组建的其它行业联盟。他说，这类联盟能够把公共部门以及老牌公司和新出现的小企业结合到一起，以共同应对欧洲运载业面临的诸多挑战。

他说，那些挑战包括欧洲政府发射需求远低于美国。欧盟新推出的安全连接倡议或会有助于刺激需求。该倡议最终将包括建设一个卫星星座，用于提供通信服务。佩奇克说，该联盟还将探讨提高欧洲火箭竞争力的途径，比如降低发射价格，并设法推动加大对运载的投入。

不过，与会的一些欧洲小运载创企代表似乎不大相信组建那个联盟有什么益处。西班牙小运载创企PLD航天公司首席执行官托雷斯说，“我想知道有关那个联盟的更多细节”；“在我看来，把每个人都拉进来并想要搞某款新火箭听起来有点儿复杂”。德国小运载创企奥格斯堡火箭工厂公司（RFA）首席商务官斯普尔曼称，那个运载联盟需重点关注为欧洲运载厂家拉业务，而不是出钱搞运载和卫星项目。托雷斯说，“合作是好事，但竞争也是好事”；“或许我们得允许欧洲有竞争，并在需要时开展合作。我认为，现阶段竞争要比合作更重要”。

欧空局局长阿什巴赫也认为欧洲需要进一步努力，以提高其运载业的竞争力。他6月21日在巴黎航空论坛一场分组会上说，“至少从商业角度来说，我们曾一度统治了运载市场。但今非昔比，而这是欧洲要认真解决的一件事情”。不过他说，他眼下的工作重点是要全力保证让阿里安6火箭尽早投入使用。欧空局去年10月宣布该型号一度定在当年进行的首飞已推至2022年二季度。

阿什巴赫暗示首飞可能还会继续推后。他说，正在开展的一项首飞进度独立评估工作将“保证我们能把按时发射所需做的所有事情都做了”。他随后说，“按时”是指在欧空局下次部长会议召开之前。那次会议暂定明年底举行。他说，“这是必须的，因为我们需要在部长会议上让政客们听到好消息和大获成功的消息，让他们看到欧洲真的在做事，而且能说到做到，所以航天值得投资”；“这是我的重中之重”。