华为5800万中标订单被取消！发生了什么？
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· 2022-08-09
最近，东莞华为服务有限公司被取消一项总金额为5888.72万元的项目中标资格，中标人变更为A股上市公司烽火通信科技股份有限公司，更正日期为2022年8月2日，引发市场关注。这背后到底是什么原因，我们一起来看看。
东莞华为中标山东项目订单被取消，中标人变更为烽火通信
近日，中国政府采购网公布的信息显示，东莞华为服务有限公司（下称“东莞华为”）被取消一项总金额为5888.72万元的项目中标资格，采购项目名称是山东公安大数据智能化建设应用项目（一期）。
同时，中标人变更为烽火通信科技股份有限公司，中标金额为5888.72万元，更正日期为2022年8月2日。山东省政府采购中心公告称，根据《质疑答复通知书》，依据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条第一款第二项规定，取消原中标人东莞华为中标资格。
据悉《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条第一款第二项要求：采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
10 家公司竞标公安大数据智能化建设，原中标单位是东莞华为
回溯前情，2022年3月17日，山东省公安厅机关发布《山东公安大数据智能化建设应用项目（一期）》公开招标公告。其中，预算金额为10065.2万元，最高限价为9113.6万元。
其中，山东公安大数据智能化建设包括数据中心（数据域部分）、新一代移动警务部分（一期）、图像信息综合应用平台人像聚类归档模块等服务。
5月20日，山东省政府采购中心发布的山东省公安厅机关山东公安大数据智能化建设应用项目（一期）中标结果公告显示，烽火科技在首次公告中因综合评审得分较低而丢单，而东莞华为中标了。
东莞华为5800万中标订单被取消，什么原因？
公开资料显示，东莞华为服务有限公司（下称“东莞华为”）成立于2016年， 是一家以从事计算机、通信和其他电子设备制造业为主的企业，法定代表人为万志。其中，华为技术有限公司100％持股该公司。
烽火通信科技股份有限公司（下称“烽火通信”）成立于1999年，是原国资委直属中央企业——武汉邮电科学研究院（烽火科技集团）下属的重要成员。烽火通信是一家以从事计算机、通信和其他电子设备制造业为主的企业，法定代表人为鲁国庆。
烽火通信股权穿透图显示，烽火科技集团有限公司持有41.6％的股份，为第一大股东，而其背后的实控人是国务院国有资产监督管理委员会。
2001年8月，烽火通信登陆A股市场，曾被资本市场视为5G传输承载网设备龙头。该股股价在2020年3月也一度涨至41元的高位，但是近两年多来却跌跌不休，今年4月一度跌至12.26元/股的位置，最近有所回暖，截至8月4日报收14.45元/股，最新总市值为172亿元。
2021年我国公有云市场当中，IaaS市场规模为1614.7亿元，增速80.4％，占总体规模比例接近四分之三；阿里云、天翼云、腾讯云、华为云、移动云位居前五。显然，当下的云服务市场主要是以私企经营为主。
图源：中国信息通信研究院
实际上，7月26日，第五届数字中国建设峰会云生态大会上，国内首个国资监管云服务正式落地。参加国资监管云上线仪式的有中国电信、中国电科、中国电子等多家央企。
国资委副主任翁杰在第五届数字中国建设峰会云生态大会明确指出了国家云未来希望成为的角色。“下一步，国资央企将积极投身云体系建设，成为国家基础公有云的运营者、关键核心技术突破的开拓者、行业领域公有云建设运营的先行者，以及国家网信体系的支撑者、赋能全社会安全用云的守护者。”
市场人士分析，在此背景之下，可以看出山东公安大数据智能化建设应用项目（一期）所涉及的数据资产需要由国有企业掌控的云服务来保卫其安全。
来源：中国基金报 作者：林雪 余洋
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