灵活用工与数字化碰撞出的“火花”｜亿欧智库

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文｜陈宗珩

题图｜123RF

2021年3月5日政府工作报告中提到：就业优先政策要继续强化、聚力增效，支持和规范发展新就业形态，对灵活就业人员给予补贴，拓宽职业技能培训资金使用范围等多项利好灵活就业模式的举措。

灵活用工模式最早的表现形式是劳务派遣，随后又出现了业务外包、非全日制的形式，到今天逐渐发展出了平台型用工的新形式。这种新形式依托于数字化技术高效便捷地连接供给与需求两端，以前是企业直接与劳动力对接，现在灵活用工平台作为中间媒介，优化了整个用工流程，在帮助企业解决用工需求的同时也保障了企业财务合规，实现“人”与“岗”的高效精准的匹配以及人力资源的弹性管理。

亿欧智库基于对灵活用工数字化市场的大量桌面研究，以及对行业专家的访谈，撰写此份《2021中国灵活用工数字化研究报告》。报告以灵活用工模式的兴起与在中国的发展为出发点，重点阐述了数字化如何助力灵活用工模式快速发展，并从产业链、落地行业、实践案例三个方向加以说明。

价值：解决劳动力资源配置扭曲，助力中国经济增长新动能

中国经济正处在快速发展和大变革时期，中国经济结构调整带来的产业结构优化、劳动力人口总量减少以及消费升级分别从经济、需求、供给三方面要求企业进行组织结构的优化。

优化人力资源配置是组织结构优化的重要切入点，灵活用工则是优化人力资源配置的有效手段。

驱动：信息和数字技术的应用成为灵活用工在中国发展的重要支撑

在研究企业管理发生、演变的历史过程中，不难发现对人的管理是现代企业管理的核心。

上世纪90年代以来，国内外软件厂商开始不断涌现，帮助中国企业完成了从劳动力管理到人力资源管理的迭代，更加注重人才的开发和管理。当前，企业开始将一部分人力资源管理进行外包，以实现向人力资本管理转型的目标，即将人才作为一种企业资本进行管理，而采用灵活用工模式则是实现这一目标的必由之路。

大数据、云计算、5G等数字化技术高速发展也为灵活用工的发展和应用提供了养分。

阻碍：中国灵活用工仍存在诸多痛点

灵活用工的兴起和发展经历了三个时期，受宏观环境和技术发展的影响，每个时期都存在着不同的痛点。

如今灵活用工模式的核心痛点是劳动力资源配置不合理，具体表现为：无法快速响应用工需求、无法合理匹配人岗、无法合理安排工时以及无法就近匹配资源等；除此之外，灵活就业者薪税结算流程存在着不标准的现象，薪税结算流程复杂繁琐难以满足合规性要求。

数字化技术的应用正在不断地解决上述痛点，推动灵活用工模式加快进入下一阶段。

赋能：数字化助力灵活用工快速发展

（一）数字化助力灵活用工进一步解决资源配置问题，满足弹性需求，实现降本增效

劳动力资源配置不合理问题，需要一套快速合理的匹配系统来解决劳动力资浪费的情况，同时需要管理好“弹性”需求。

数字化技术对用工需求和供给进行分析计算，得出最优配置方案快速响应和满足用工需求的同时减少资源浪费；对人岗进行匹配分析，将灵活就业者安排在最合适地点和时间的岗位，实现弹性管理，提高用工效率。

（二）解决资源配置问题的同时保障薪税结算合规

新环境对企业财税合规提出了更高的要求，企业在使用强监管之下的灵活用工模式时，应更加注意财税合规。

灵活用工模式下的财税结算流程繁琐复杂，对于企业来说需要耗费更多的人力和时间，因此企业将灵活就业者的薪税结算交由第三方服务商在线上完成结算、报税，实现资金、发票、业务流的清晰整合，不仅帮助企业规避风险满足监管要求，还在合规层面帮助企业降费增效。

实践：灵活用工数字化服务商生态逐渐完善，服务边界不断扩展

灵活用工模式横向连接灵活就业者人群和用工企业，解决灵活就业者就业和用工企业用工缺口问题。

当前整个产业链条上的参与者众多，但各服务商服务能力边际以及核心布局业务均有所不同。在未来，需要合理配置利用各服务商资源形成完整的产业链条，完成碎片化“需”与“求”乃至与监管侧三端的有效对接，才能实现最优的人力资源配置，同时提升灵活就业者收入、增强就业饱满性。

趋势：灵活用工模式逐渐向高技术能力要求的岗位纵深

随着互联网和数字化技术的发展，办公软件不断革新迭代，远程办公、视频会议、多地协同办公等工作组织形式得以实现和应用，加之不同群体的特性，推动灵活用工从基础劳力型工作向更复杂的技术性、专业性工作延伸，扩大了灵活用工市场，灵活用工的主要用工群体也从蓝领向技术型、专业型人才扩展。

未来，灵活用工模式的应用范围将从非技能型岗位向需要技术、能力、知识的岗位纵深。

由于篇幅限制，本篇文章仅节选报告部分内容，更多详细内容请点击阅读原文下载完整版《2021中国灵活用工数字化研究报告》。如有任何疑问，请联系本报告分析师具体沟通，也欢迎分享您的观点及建议。

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