引领未来智慧城市走向成功的7件事|IoT Analytics
物联网智库 编译
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导 读
2021年的全球智慧城市发展仍处于起步阶段，不同城市在智慧城市发展的过程中有很大的不同。
在实现智慧城市的过程中，许多智慧城市项目的具体方法千差万别，但有些城市却比其他城市更成功。
根据IoT Analytics的最新研究显示，智慧城市的成功离不开以下7个因素。这些因素包括赋予公民权力、促进公有私有间的合作，以及配合政府倡议等。
本文将重点介绍许多案例，为许多城市或供应商重新审视他们的智慧城市战略给予一些启发。
全面实现智慧城市梦想
如果20年前有人告诉你，未来的智慧城市将有会说话的垃圾箱、自动指引你回家的路灯，或者数百个配有电动汽车充电站的城市街边停车位，你会怎么想?
虽然这在许多年前听起来很疯狂，但智慧城市技术正在成为我们城市规划的一部分。目前，布拉格、曼彻斯特和墨尔本等城市已经开始使用智能垃圾箱，当垃圾箱装满后，将可以自动通知垃圾收集中心进行收集；在迈阿密、爱丁堡和雅加达，政府也已经设置了可以根据实际照明需求自动调节灯光亮度的联网路灯；洛杉矶、汉堡和北京的市民还可以把电动汽车停在街边的同时为车辆充电。
尽管取得了这些进步，但2021年的全球智慧城市发展仍处于起步阶段，不同城市在智慧城市发展的过程中有很大的不同。IoT Analytics在《2020年智慧城市用例与技术采用报告》中分析，部署智慧城市用例的数量差异明显：在接受调查的城市中，有些城市已部署31个用例中的30个，而所有接受调查的城市平均水平为16个。
同时，有几个城市可以被视为“未来智慧城市”的前沿，包括巴塞罗那、阿姆斯特丹、新加坡、纽约、旧金山、迪拜、哥本哈根、首尔、东京和阿德莱德。除了实现31个用例之外，这些成功的智慧城市还会优先考虑7件事情：
1. 智慧城市的整体发展
成功的智慧城市往往倾向于对智慧城市发展的整体方法进行展示，并优先考虑在同一系统下整合新旧城市的应用程序和基础设施，以更全面的了解城市。整体的“未来智慧城市”专注于开发一个共同的IT基础架构和平台，以进一步渗透多个智慧城市应用。这与仅关注特定应用领域(例如移动性、能源、治理)形成了鲜明的对比，因为只关注特定的应用会限制部署的IT基础设施对其他用例的潜在可重用性。
例如：2010年，里约热内卢市建立了一个运营中心，以提高城市的弹性。该中心能够监控和控制城市的日常运营，整合参与里约热内卢日常工作的多个公共实体，并处理城市危机和突发事件。自成立以来，里约热内卢运营中心为城市官员和市民提供了许多好处。该中心帮助该市在交通事故等具有挑战性的领域提高了管理效率。由于它能够自动识别交通事故并迅速派遣相关人员抵达现场，使得应急响应时间减少了30%。除此之外，该中心帮助里约热内卢市在抗击登革热疾病蔓延方面也发挥了关键作用。根据对病例的地理分析，该市能够确定感染率最高的具体地区，这些信息被用来实施更有效的预防措施。
2. 市民至上的心态
成功的未来智慧城市往往以市民为中心，通过发展基础设施，使市民成为他们未来城市的共同创造者。这些城市还在城市各处建立了物联网生活实验室，市民、学生、研究人员和企业可以在实际条件下创建和测试他们任何关于智慧城市的想法和应用。这些城市实验室通常由城市内的特定区域组成，该区域要么具备IoT能力(如阿姆斯特丹物联网实验室)，要么具备小规模部署和测试智慧城市解决方案，不受任何监管限制(如哥本哈根街实验室)。
例如：在哥本哈根，开发商可以向城市的街道实验室提交他们的智慧城市解决方案的测试请求。一旦被接受，哥本哈根街道实验室将提供安装和连接现有基础设施的解决方案的全面协助。此外，哥本哈根街道实验室还给予开发商必要的授权，并可以使用解决方案和行业专家从市民那里获得的反馈。
此外，成功的智慧城市还开发了参与性平台，使公民能够就当地政策提案提交和投票(如巴塞罗那Decidim平台、首尔mVoting平台)。这些平台还可以让城市管理者倾听市民的意见，而不用进行成本高、时间长、人力资源浪费的传统调查。
截至2017年3月，共有4404项提案通过首尔mVoting平台进行了投票(88.3%由市民提出，11.7%由官员提出)，其中181项成为首尔的政策。通过mVoting，从普通的城市生活问题（如是否应该指定某些城市公园为无烟区），到重大的预算决策（如市政某些年度预算如何分配），市民可以参与各种各样的城市决策。
3. 政府的支持
成功的智慧城市往往会将其计划与宏伟的政府倡议结合起来。与独立的智慧城市项目相比，政府支持的智慧城市项目通常会出台促进其发展和实施的政策和法规。
例如：2014年，新加坡的智慧城市计划被纳入了政府的智慧国家计划，旨在打造数字经济、数字社会和数字政府。为了实现其全国范围的智慧城市项目，新加坡政府采取了多项措施来鼓励创新和研究。这些措施包括，通过国家研究基金会等机构对研发进行投资，创建试验平台(如Juring Lake District)，联合资助初创企业，以及监管改革(如金融科技监管沙盒)。
4. 长期愿景
未来智慧城市的成功是一个长期的过程。实施具体的智慧城市解决方案不应仅仅着眼于解决特定的问题(如改善城市交通)，而应着眼于实现智慧城市的总体愿景。
例如：哥本哈根的智慧城市战略有5大重点领域：健康、交通、能源、智慧市民和智慧学习。在这些领域，大量的智慧城市项目和解决方案正在开发之中，其首要目标是提高公民的生活质量，并在2025年前使哥本哈根成为世界上第一个实现碳中和的首都。
5. 可持续发展为重中之重
在智慧城市项目中，环境的可持续发展已经成为重中之重。成功的智慧城市会优先开发此类解决方案。IoT Analytics发现，所有增长最快的智慧城市用例都对降低城市碳排放水平和提高公民生活质量有直接影响。排名第一的是电动汽车充电管理，其次是共享移动、空气质量/污染监测、互联路灯、交通监控和管理。
例如：巴塞罗那和阿姆斯特丹等城市为未来的智慧城市投资扩建和管理电动巴士的充电基础设施。同样，东京也投资开发了一项低碳共享交通计划，以减少每年的碳排放。
6. 公私合营项目(PPPs)
智慧城市项目通常依靠公私合营（PPPs）的模式共同实现。由于政府预算的限制，加之智慧城市项目难以给出可接受的投资回报率，因此资金来源往往难以获得。为了克服与资金相关的限制，在智慧城市项目的开发和实施方面倾向于鼓励和促进PPPs的合作。与单纯的私人或公共资金相比，PPPs为智慧城市项目提供了许多好处。它们使公共部门和私营部门能够更平衡地分担风险、成本和利益，减少城市预算压力。PPPs进一步减少了项目对市政预算或政治领导层变动的依赖，从而提供了长期投资机会，支持更广泛的智慧城市项目的规划和实施。
例如：中国杭州市提供了一个成功的PPPs例子，当地政府、阿里巴巴和其他13家公司之间的广泛合作，推动了该地区的智慧城市发展。
7. 开放的面向全市范围的数据库和平台
开发开放的全城市数据库和平台，使各种与城市相关的数据集和平台免费向公众开放，这是未来智慧城市议程中的另一个优先事项。免费提供城市数据集能为城市带来许多好处，包括通过公民参与改善城市服务和政府运作，以及出现新的数据驱动的商业模式。此外，开放数据是智慧城市发展的重要组成部分，城市公民和企业都能够通过关键数据来创建智慧城市解决方案，从而刺激创新。
例如：首尔创建了一个开放平台Open Data Plaza，可以让第三方开发者和研究人员访问各种城市数据集。同样，哥本哈根也创建了Open Data DK，这是一个可以自由获取城市关键数据的在线门户网站。
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