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【新智元导读】前些年宽松的监管环境,为互联网公司的蓬勃发展提供了最肥沃的土壤,然而,2020年,一切都不一样了——阿里巴巴和蚂蚁集团再被约谈,反垄断调查势在必行,这不仅仅是针对某个公司,或许,整个行业都应该有所察觉。
近日,市场监管总局根据举报,依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。同时,根据中国人民银行周四的另一份声明,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局将于近日约谈蚂蚁集团,督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则,落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求,规范金融业务经营与发展。
此外,中国央行周日披露,已要求蚂蚁集团有限公司整改其贷款和其他消费金融业务。
在这种做法下,商家必须签署独家合作协议,以阻止其在竞争对手的平台上提供产品。详细来说,所谓“二选一”,其实是“天猫和京东二选一”:阿里巴巴要求在天猫商城开设店铺的服饰、家居等众多品牌商家不得在京东商城参加618、双11等促销活动、不得在京东商城开设店铺进行经营,甚至只能在天猫商城一个平台开设店铺进行经营行为。早在2017年,京东集团就已经针对阿里提起滥用市场支配地位的诉讼。对此蚂蚁表示,已收到监管机构的通知,将成立工作组以满足监管机构的所有要求。同时阿里巴巴也表示,将会配合调查合作,在此期间,其运作仍保持正常。
蚂蚁投资人、前高盛(Goldman Sachs)大中华区主席、香港Primavera Capital Group董事长胡祖六(Fred Hu)表示,全球市场都将关注这一举动是否“出于政治动机”,以及监管机构是否针对私人而非国有垄断企业。 他说:“如果反垄断法只针对成功的私营科技公司,那将是一场悲剧。”自从十月下旬在外滩上海举行的论坛以来,马云一直在公众视线之外。在论坛上,马云抨击国家的监管体系,从而引发了一系列事件,导致蚂蚁金服的IPO被搁置。
长期以来,要求商人仅在一个平台上进行销售的做法一直是问题的源头,而这种做法,是阿里巴巴曾经为止努力辩护的。在去年的一宗诉讼中,因为拒绝停止在竞争对手平台拼多多上出售商品,家电制造商格兰仕(Galanz)受到了阿里巴巴的处罚,因此格兰仕对向法院提交了诉讼。该案现在已解决。 正在进行审理的案件中,因天猫通过签署独家交易,限制供应商与京东交易,为此京东对天猫这一行为发起了诉讼。
在此之前,中国蚂蚁计划在上个月进行的370亿美元的首次公开募股(IPO)曾被中止,而该交易,原本有望成为全球最大的IPO。
经过多年对电子商务的放任式处理,国家已经明确表示出其反垄断意图。上个月,国家发布了旨在防止互联网公司垄断行为的规则草案,而政治局也于本月表示,将在2021年加强反垄断工作,并制止“无序的资本扩张”。 在本月初,国家对互联网巨头发起警告,并表示准备加大审查力度——对其处以罚款,并宣布了对涉及阿里巴巴和腾讯控股合并的调查。 人民日报在文中指出,近年来,我国线上经济蓬勃发展,新业态、新模式层出不穷,对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。
但与此同时,线上经济凭借数据、技术、资本优势也呈现市场集中度越来越高的趋势,市场资源加速向头部平台集中,关于平台垄断问题的反映和举报日益增加,显示线上经济发展中存在一些风险和隐患。“如果容忍垄断,并且允许公司以无序和野蛮的方式扩张,那么该行业就不会以健康,可持续的方式发展。”近期召开的中央政治局会议和中央经济工作会议均明确要求强化反垄断和防止资本无序扩张,得到社会热烈反响和广泛支持。在香港,阿里巴巴的股价数量下降了近9%,这是自7月份以来的最低水平。自2014年在纽约证券交易所首次亮相以来,阿里巴巴的美国股市跌幅最大,跌幅达13%。
清华大学国家战略研究所研究员,长期致力于反垄断执法的刘旭表示,他预计其他技术平台也将面临审查。 一位监管人士说:“多年来,在宽松的监管下,中国的互联网公司享有了空前的增长”,鉴于此事的敏感性,该消息人士不愿透露姓名。 “加强监管这一决定释放出了一个明确的信号——即许多公司的黄金时期,已经走向结束。”
参考链接:
https://www.reuters.com/article/us-china-antgroup/china-launches-antitrust-probe-into-tech-giant-alibaba-idUSKBN28Y05T