通勤最方便的城市,我们找到了
导读:哪个城市规划得好?如何衡量一个城市的规划水平?
网上这样的讨论经久不衰,谈论这个话题当然有很多角度,但有一个角度我认为最重要,就是通勤尺度。
作者:孙不熟
来源:城市战争(ID:sunbushu123)
同等规模的城市,如果常住人口的平均通勤距离越短,我们可以认这个城市的空间布局越合理、城市运转的效率越高,这样的城市在规划上肯定不会差。
这一次,中国城市的“平均通勤距离”终于有了官方数据。
近日,住建部城市交通基础设施监测与治理实验室,中国城市规划设计研究院,联合百度地图发布了《2020年度全国主要城市通勤监测报告》,报告选取36个中国主要城市,借助百度地图位置服务和移动通讯运营商数据,从通勤范围、空间匹配、通勤距离、幸福通勤、公交服务、轨道覆盖6个方面,描绘出城市通勤画像,得出大量数据。
先来看第一个数据,36个城市“平均通勤距离”排行榜:
如上图所示,一线城市中,平均通勤距离最长的是北京,达到11.1公里,也是全国唯一一个平均通勤距离超过10公里的城市。平均通勤距离最短的是深圳,只有8.1公里。
二线城市中,平均通勤距离最长的是重庆和成都,达到9.1公里,超过广深,和上海持平。平均通勤距离最短的是杭州和沈阳,只有7.4公里。
再来看看36个城市“通勤距离中位数”排名:
超大城市中,“通勤距离中位数”最高的仍然是北京,达到7.6公里。“通勤距离中位数”最低的仍然是深圳,只有3.7公里,不到北京的1/2。
特大城市中,“通勤距离中位数”最高的成都,达到5.7公里,最短的是杭州,达到4.3公里,高于深圳。
《报告》认为,通勤距离小于5公里是大多数人的舒适区,所以5公里通勤比重越高的城市,拥有幸福通勤体验的人口比重越高。
以下是36个城市“5公里通勤比重”的排行榜:
超大城市中,“5公里通勤比重”最高的是深圳,达到57%。换句话说,深圳全体通勤人口中,有57%的人居住工作单位5公里内,通勤幸福指数最高。“5公里通勤比重”最低的是北京,只有38%。
特大城市中,“5公里通勤比重”最高的是杭州,达到55%,高于上海和广州。最低的是成都,只有46%。
再来看看36个城市的“45分钟公交服务能力占比”排名:
超大城市中,“45分钟公交服务能力占比”最高的是深圳,达到57%,最低的是北京,只有32%。换句话说,深圳全体通勤人口中,有57%的人可以通过公交系统实现45分钟内上下班,36个城市中最高。
特大城市中,“45分钟公交服务能力占比”最高的是武汉,达到46%,最低的是沈阳,只有40%。
除了以上四组数据,《报告》还计算了“职住分离度”这个指标,用来衡量一个城市的职住空间平衡度。
什么是“职住分离度”?就是不考虑人们在就业选择上的差异,在既有职住布局条件下通过交换就业地, 在理论上能够实现的最小通勤距离。职住分离度越小,说明城市职住空间供给的平衡性越好。
以下是36个城市的“职住分离度”排名,也就是理论上的最小平均通勤距离排名:
超大城市中,职住分离度最低的仍然是深圳,理论最小通勤距离只有2.5公里。职住分离度最高的是北京,理论最小通勤距离达到6.6公里。
特大城市中,职住分离度最低的是杭州和沈阳,理论最小通勤距离为3.2公里。职住分离度最高的是成都,达到4.6公里。
如果说前面四组数据反映的是一座城市实际的通勤效率,那么第五组数据(职住分离度)反映的则是一座城市在理论上最优的通勤效率。相比,后者比前者更能反映一座城市的“规划水平”。
可以看到,以上五组反映通勤效率的数据,深圳在一线城市中拿下5项第一。即使加入二线城市,深圳的综合排名同样高居榜首。我们可以据此认为,深圳人的通勤幸福指数最高,深圳的城市空间布局最为合理。
为什么是深圳?一个字,新。
只有新城、新区,才有条件搞规划,而老城、老区,很多时候就是在历史中自然长出来的,能凑合着用就不错了,何谈规划?
以重庆、武汉、杭州为例,这些城市被山谷、河流、湖泊切割得七零八落,空间布局受自然条件的约束很大,再加上城内遍布各种风景名胜,城市建设需要各种“绕道而行”,规划师可以作为的空间不大,这些城市的通勤体验可想而知。
而北京、成都、西安、广州则是千年古城,中心区是在历史的长河中自发形成的,大拆大建又不可能,这些城市要搞规划,只能去新区。
而深圳不一样,几乎是一张在白纸上画出来的城市,规划师的发挥空间最大,规划起点高也是应有之义。
关于深圳的空间布局,深圳规划院联合创新实验室和百度地图的一个研究成果,发现深圳至少存在5个强势的就业中心,2个次一级的就业中心。
它们分别是高新园、车公庙、福田CBD、华强北、罗湖“金三角”(人民南-东门-蔡屋围)片区,以及龙华(华为富士康)、宝安中心区两个副中心。
从就业中心的多点布局来看,深圳是一二线城市中做得最好的,这也是深圳通勤效率较高的一个重要原因。