从战略到战术，美国加速推进太空霸权！

美为争夺太空霸权加速系统提升太空作战能力

作者：学术plus评论员 徐秉君 （华语智库高级研究员、军事学者、新华社“瞭望智库”特约研究员、军鹰智库特约研究员）

推动太空军事化，是美国全球战略的重要组成部分。2019年12月美国宣布成立美国太空司令部和美国太空军后，又加快了太空军事化的进程。先后发布了多项有关太空战略的报告、条令、行动指南等，为美国的太空战略提供政策依据和指导方针，加紧太空战略布局。

2020年6月17日，美国防部对外发布《国防太空战略》新版报告，这是美太空军组建后发布的第一份太空战略文件。该文件明确提出太空是美国未来争夺的战略要地，将“建立全面太空军事优势、整合联合作战体系、塑造战略环境、加强盟友与伙伴合作”确定为未来太空作战力量建设的四大优先事项，并以此作为美国未来10年太空战略的阶段性方针。

图：2020年6月17日，美国国防部发布《国防太空战略》，确定了国防部如何推进太空力量，使其能够在大国竞争环境中处于不败之地，威慑和击败对手。

美国太空军最高指挥机构为太空作战部长办公室，其下的作战组织为司令部、三角队以及中队三类。司令部的组织架构主要包括“太空作战司令部”（SPOC）、“太空系统司令部”（SSC）、“太空训练与战备司令部”（STARCOM）三个司令部，在构成上主要体现以任务为中心的特点。

• “太空作战司令部”（SPOC）主要负责组织、训练和装备美国的太空军力量，为美军的全球作战提供太空支援。

• “太空系统司令部”（SSC）负责开发、获取和部署太空能力，发展与多国合作伙伴的协调能力，以及监督和整合太空军科技计划。

• “太空训练与战备司令部”（STARCOM）负责对太空专业人员进行教育和培训，并负责作战测试和系统评估。此外，STARCOM也将与HCO合作，在2023年建立一个更独立的条令与职业军事教育体系。

据媒体披露，太空作战部长办公室由上将担任的太空作战部长、太空作战副部长及太空军总军士长领导，其下设有由中将担任的太空军总参谋长，而总参谋长领导及指挥其下的三个专职的作战次长。司令部由一位上将或中将指挥，负责某一特定职能和任务的指挥工作；三角队由上校领导，负责某一特定功能，例如作战、技术支援或训练；中队由中校指挥，负责特定的战术任务。随着各领导层人员配备到位，其组织架构日趋完善。

图：2020年5月15日，美国天军部队旗帜亮相。美国太空司令部司令约翰·雷蒙德（左）与高级顾问罗杰·托伯曼（右）在白宫举旗。

美太空军成立以来，太空部队吸纳了空军、陆军等传统部队的太空资源。有关资料显示，美太空军要在2020-2024年招募16000名组成人员，包括9600名现役军人和6400名文职人员。

目前，大约有2200名太空方面的美国空军人员已转隶太空军。2020年1月14日，空军四星上将约翰·雷蒙德成为美国太空司令部的首任司令。7月28日，空军少将尼娜·阿玛诺、威廉·利库里、钱斯·萨尔茨曼和斯蒂芬·惠廷被提名成为第一批太空部队中将。基本完成太空军领导层的配备。

8月6日，有684名空军上校、中校和少校被提名转隶太空军。另有86名美国空军学院的毕业生直接进入太空军服役，2021年还将有98名毕业生以少尉身份直接进入太空军服役。基本完成太空部队各类军官的配备。

2020年11月，美国太空军迎来首位宇航员。据多家美媒报道，隶属于美国空军的宇航员迈克尔·霍普金斯上校将成为美国太空军的新任军官。报道称，他将在国际空间站上正式宣誓转入太空部队。这也代表了美国太空军的筹备，已从地面战场延伸至太空战场。

另外，美太空军还从其他军种调入包括情报、网络、采购和工程方面的3600名普通专业人员。2021年则是美国陆军和海军涉及太空领域的部队转入太空军的一年，届时太空军人员规模将达到6400名，并增加一个预备役部队。

图：太空军首位航天员迈克尔·霍普金斯。（美国太空军网站截图/图）

据美国太空部队官网显示，目前其部署地点包括美国科罗拉多州的巴克利基地；加利福尼亚州的洛杉矶基地；佛罗里达州的帕特里克空军基地等。另据美国《星条旗报》网站3月5日报道，今年范登堡空军基地的导弹、卫星和火箭发射数量将超过2020年。该基地还将正式更名为“范登堡太空军基地”。

按五角大楼的要求，美太空军成立后从各军种中吸收与太空相关的力量，美国防部的长远目标，是希望将美军所有的太空优势整合到太空军里。

美国太空部队从2019年12月20日正式成立到目前，仅用一年多的时间，就实现了上述一切部署，既体现了构建太空军的急迫性，也显示了其组建新军种的效率。

图：美国20名太空军人员，已于2020年年8月下旬部署到卡塔尔乌代德空军基地，执行卫星运行、监控“敌军”以及防止太空冲突等任务。

随着首批太空部队的组建、传统部队太空资源的整合、首批新兵入伍、首位宇航员加入、首支太空部队被派出、太空军各基地开始运转……表明美国太空部队正由“纸面部队”向“太空战斗部队”转变。

太空武器装备是美太空军作战能力的重要支撑。新组建的太空军一方面从美国战略司令部手中接管了太空作战责任，另一方面加紧太空武器装备的研发和部署。值得注意的是，与以往注重发展防御性太空武器不同（如各类导弹防御系统），美军则更加重视加大对进攻性航天装备的投入，包括无人航天飞机、反卫星武器和天基攻击武器系统等都是美军重点发展的武器系统。

除了继续试验测试以X-37B为代表的航天飞行器外，美太空军重点部署反通讯系统和反卫星系统及进攻性太空武器。2020年3月13日，美太空军太空与导弹系统中心宣布反通信系统的10.2版已交付位于科罗拉多州彼得森空军基地的第四太空控制中队。这类反通信系统是一种可以瘫痪敌方卫星传输的新型地面通信干扰器，也是美太空军公布的首套“进攻型”太空武器。

图：美国以X-37B为代表的太空武器装备

同月，美太空军动作不断。26日，美太空军成立后，在卡纳维拉尔角首次发射了先进极高频军事通信卫星星座的第六颗卫星。27日，美太空军又宣布“太空栅栏”雷达系统正式运行。“太空栅栏”能提供精确的定位数据，以便太空军准确记录太空中的物体，提升太空领域感知，确保轨道安全。

另据彭博社报道，美国太空军计划在2027年前装备48套干扰系统，以期在“与大国发生冲突的情况下”，阻断对手的卫星通信。美国《国家利益》双月刊网站刊文称，美“第9太空三角洲部队”被委派遂行“轨道战”任务，主要在太空实施监控、甚至在必要时发动太空攻击。此外，美军已经在研发用于太空战的激光武器等。

这表明美太空军不仅在快速打造太空进攻作战能力，也在同时加强太空防御作战能力。与传统太空力量不同的是，美太空军不再是传统意义上作战支援保障力量，而是可以直接用于作战的打击力量。

由于美国在太空技术方面积累了大量太空技术储备，不仅为美太空军武器装备的快速发展提供了支撑，并在需求的强力推动下，其相关太空技术向实用性太空武器装备转化的速度明显加快。

尽管美军建立太空军还处于初始阶段，距离真正形成战力还有很长的路要走，但美太空军一直在加紧太空军事化部署，并在探索太空作战方面也走在了前面。

5.1 模拟太空实战演习

2019年9月初，美太空司令部成立还不到10天就开始进行秘密太空军演，反映了美国对于太空军事化的超前性，以及应对太空战的紧迫性。

据美媒体当时报道，一场名为“施里弗军演”的演习由多个美军司令部、盟友和情报机构参与。该军演假想一个敌国在欧洲发动了一场“多领域”战争。“多领域”战争是一个新的军事术语，它是将传统的陆、海、空作战同太空战与网络战结合起来的统称，即“多领域”战争。

因此“施里弗军演”实际上就是一次秘密的太空战军演。尽管这种军演看似规模小，参演的人员及动用的装备都比较少，但演习本身及所带来的变革是巨大的。从这次演习的内容来看，它却是涉及一场大型战争，其中，“多样化、多领域作战环境中的各种威胁将挑战文职与军事领导人、策划人员、太空系统操作员，以及他们运用的各种能力”。

此外，美国还开展了“太空军旗”联合战役演习。这些军演推动美国太空作战从战略层面向战役战术层面转变。

5.2 直接部署投入实战

据“今日俄罗斯”2020年10月21日报道，美国首支“太空部队”已在中东国家卡塔尔进行了部署。这支中队由20名美军组成，将负责卫星运行、监控“敌军”以及防止太空冲突等工作。

2020年1月7日，美太空军遂行了成军后的首次作战行动。为了对美国暗杀卡西姆·苏莱曼尼将军进行“猛烈报复”，伊朗于7日晚向伊拉克境内两处驻扎美军和伊拉克军队的基地发射了16枚弹道导弹。美国太空司令部发言人声称，太空军拥有的众多运行良好的预警系统，帮助监测到了这些弹道导弹，为地面部队提供了预警优势。

5.3 欲为太空行动定“规则”

联合国早在1967年就签署了《外层空间条约》，其中包括不在太空部署核武器以及月球等天体不能被军事化等原则。但美太空军为推进太空军事化，欲制定由美国主导的在太空中行动的准则。据美国《星条旗报》网站3月3日报道，随着更多国家增加在太空的商业和军事参与，美国太空军司令约翰·雷蒙德希望制定太空行动指导原则，就像公路交通规则和海洋法一样。但他也清楚其他国家可能不会效仿美国。因此，他表示，“我不会天真地认为，会有一套所有人都遵守的行为准则。但我确实认为，如果有这些规定，那将有助于识别闯红灯者，如果你闯红灯的话。我认为这很重要。”

图：美太空军发布的《太空作战规划指南》（CPG） 

5.4明确太空作战任务

美太空司令部新发布的《太空作战规划指南》，概述了美国过去、现在和未来的太空作战任务。

• 美国过去的太空作战任务主要包括探测弹道导弹发射、保护卫星等太空军事系统免受打击。

  
  

• 现在的太空作战任务要求太空军在短期内开发并提供进攻和防御选项，同时过渡到一个能够承受攻击、确保自身能力、在中长期内随时重组的弹性架构;还要求太空军具备空间感知能力，从而更好地理解对方意图，并减少竞争者或潜在对手产生误解的机会。

  
  

• 未来的太空作战任务，由目前地面部队执行的多项任务未来将全部或部分转移到太空。这在战术情报、监视和侦察层面已经开始，并将很快扩展到其他层面的任务。

《指南》还指出，近期内太空军将优先投资于轨道战、太空电磁战和战术情报组合，以慑止对手在太空引发冲突或将冲突扩大到太空；即使威慑失败，这些能力也能保证部队在太空中取得胜利。

由于美军是全球部署、全球作战，美国太空军针对别国的各类卫星及航天器等实施干扰也会进行全球部署。所以，美国太空军在全球范围内加紧部署，不仅是为了构建进攻阵地和配合陆军、海军、空军及海军陆战队作战，而且也是为了太空军在未来作战中独立遂行太空作战任务。